日新录(2月22日 雨)
在东亚古代农耕文明下的民间社会里,人类进入老年丧失劳动能力以后,基本都是依靠自己的积蓄和子女养老;所谓退休,只存在于朝廷官员,简而言之就是满七十岁的官员就可以退休,叫“致仕”,有病可以提前。一般来说,古代官员退休以后的待遇也分几种情况:首先如果是无过错且正常致仕,一般是按在职的薪水50%领取退休俸禄;第二是皇帝认为官员功劳太大,那你就可以领全俸;还有一种就是你是因为犯错被“开除”的,那对不起,啥也没有。宋代相对比较文明也比较有钱,因此认为凡是“特殊贡献者”,文臣武官自九品以上都可以领取退休全俸。
在近现代工业社会形成的过程中,退休制度最早是19世纪末德意志帝国首相冯·俾斯麦为了统一德意志而设计的,最初设计是德国实行国家雇佣制,雇员70岁退休,然后国家发放养老金直到去世。到了1916年,德国把退休年龄下调到65岁,这成了全世界工业国家退休制度的开端。不过话又说回来,在19世纪末20世纪初那个人均寿命普遍不超过50岁的水平,65~70岁的退休年龄明显是一张可望不可及的大饼,但不管怎么说俾斯麦还是开了人类文明社会制度的先河吧。
在今天,退休年龄界限这档事应该就很容易理解,老龄化社会啊,人口出生率下降啊,青壮年劳动力不足啊。那么随之而来的问题是在社会保障制度的建设上——其实我们不需要看发达的欧洲各国,什么北欧模式,昂撒模式,大陆模式,地中海模式……那都扯的太远了,八竿子打不着。在延迟退休这件事上面,应该说是一种世界性的必然——人口出生率下降,老龄化社会等等,这都是世界性的问题。单就退休年龄这一事实而言,中国现行的年龄界限就是比很多国家要早(60岁),美国现在是66岁;而在亚洲,与中美国家体量对比差异最极端的新加坡,早在1999年退休年龄设定为62岁,2022年7月提升到63岁,预计到2030年将提升到65岁,届时将和中国同步。新加坡在2022年提升退休年龄的同时,也提高了企业重新雇佣的年龄界限,从67岁调整到了68岁。说白了就是企业对退休老员工的返聘年限,毕竟在理想状态下,如今人均寿命超过70岁的正常社会中,“老有所用”也是中老年人的意愿,没有人愿意承认自己是养老等死的人,只要健康允许,大多数老年人还是愿意回归社会发挥余热的。像日本的出租车司机很多就是六七十岁名副其实的老司机。而新加坡政府和企业方面,也鼓励和支持退休老员工的重新雇佣,毕竟在培养新人和雇佣老人之间,这个成本计算是很容易理解,老人的业务和经验不是一个新人可以比较的。说到底,延迟退休和老龄社会都不可怕,关键是有配套的机制与之匹配,这应该说也是文明社会的发展方向吧。