向在上游解决问题的人致敬

“21世纪是城市的世纪”，根据联合国《2018年世界城镇化展望》报告，目前世界上有55%的人口居住在城市地区，到2050年，这一比例预计将增加到68%，也就是全球将有三分之二的人口居住在城市。

既然城市这么重要，作为一个城市规划师应该很高的社会地位吧！理想很丰满，现实很骨感。曾几何时，“规划鬼话，纸上画画，墙上挂挂”等规划无用论相当流行。最近几年，规划的地位提高了，但城市规划师却有成了很多问题的背锅侠。

为什么会这样了？读完国外新出版的一本书《上游：在问题发生之前解决问题》（Upstream: The Quest to Solve Problems Before They Happen），你就很容易的找到答案。

上游

这本书的作者是丹·希思（Dan Heath），著名的“希思兄弟”中的弟弟。希思兄弟有几本书在国内外均很畅销，比如《行为设计学》、《瞬变:让改变轻松起来的9个方法》、《决断力:如何在生活与工作中做出更好的选择》，《让创意更有黏性：创意直抵人心的六条路径》。

这本书的书名“上游”来源于一个典故：有两个人在河边发现一个在水里挣扎的孩子，他们就赶紧把他救了上来，谁知道他们前脚刚上岸，河里有飘来一个孩子，他们赶紧再去救......结果孩子一个接一个的飘过来，于是，其中一个人就说，我不要在这里救孩子了，我要去上游看看谁在往河里扔孩子。用中国人的话，在下游救孩子是治标，去上游找问题是治本。城市规划用的就是上游思维，我们更多的是从源头找原因，然后提出改善措施。这也正是我喜欢这本书的原因，太贴合我们实际了。

这本书主要介绍了从上游思维存在的3个困难、上游思维的7个解题思路。

1、上游思维存在的3个困难

（1）下游问题显而易见，上游问题比较模糊

（2）下游问题责任明确，上游问题责任不清

（3）下游问题通常紧急，上游问题常常是“重要而不紧急”

这几个问题大家应该都很好理解

2、上游思维的7个解题思路

前面3个思路，我以前的文章已经介绍过，这里不再赘述。
https://www.jianshu.com/writer#/notebooks/20874175/notes/66634431
（1）系统解决
（2）多专业联合
（3）寻找支点

（4）提前预警

这些年，国内多次发生桥梁、路面坍塌等恶性事故，其实很多的问题是逐步演化而来的，如果能利用信息化技术进行提前监测预警，减少事故发生的概率就是很好的上游思维。比如，重庆市的桥梁特别多，一些也进入了病害多发期，有关部门就希望通过植入传感器，监测桥梁的健康状态，及时发现问题和治理。

（5）不忘初心

有时候我们走得太远，常常忘了为何而出发。这些年很多方面强调量化考核，而量化指标可能是偏离初心的。

这一点我的体会非常深，我们前两年承担了苏南某市的规划。从收集的指标看，很多指标都远远超出了国家标准，但走访调研的时候却发现老百姓还是不满意。比如人均公园绿地的指标挺高，但因为大的公园都在外围，市民利用不便捷，所以不满意。从上游思维上看，指标可能是让人民满意的充分条件，而不是必要条件，所以总书记反复强调规划要让人民满意。

（6）反馈
在上游做事，从实施到产生效果，链条非常长，所以要注重反馈的作用，形成反馈机制。提出新的方案可以可以先试点，再观测试点结果，进行总结和优化，之后再逐步推广。

（7）体现上游思维的价值
在上游做事，因为见效慢，所以价值很难体现。就拿这些年我国的院士评选，位于下游的工程类专家就比较容易当选，而城市规划师却相当困难。

总书记说 “考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳.”

如果规划师都不能社会很好的认可，想要做出好的规划，那难度是否太大。

总结

城市规划师就是一群在上游做事的人，和其他在上游做事的人一样，被社会充分认可还是比较难，但我们不能就此放弃，就像单位领导反复强调的，我们要时刻牢记规划师的社会责任，要有大局意识。此外，作为在上游做事的人，更要掌握上游做事的7个技能。

当然可喜的是领导们越来越重视规划的作用了，城市规划师要齐心协力做出让人民满意的规划方案，真正实现“城市让生活更美好”！