浅谈大冶全民健身运动

柯贵善

全民健身实施计划是大冶人民群众身体健康和生活幸福，是社会文明进步的重要标志，据了解大冶有关部门及时落实国务院全民健身计划（2016-2020），值此将促进大冶大政方针制定，更加促进大冶老年人体育健身活动。同时，2017年大冶市委、市政府发布了(2017)12号纪要，“大冶市规划己确定纳入建设的大冶老年活动场所，相关部门应该加快工作进度；市国资局要对城区和乡镇(场)、街办等的闲置国有资产进行摸排，增加老年人体育健身场所”。

近几年，开展大冶老年人体育健身活动影响更为突出，我们从三层面去调研，从四个角度分析大冶全民健身状况，总结岀大冶市政府应该高度重视，加大力度，扩大全民健身埸所。尤其是大冶老年人体育健身活动埸所(暂时定名为：大冶老年活动中心)。

一，大冶全民健身三层面调研

青少年：据统计，中国的青少年占总人口的比例却从2000年的18%（2.28亿）下降至2009年的13%（1.8亿）。2017年大冶青少年占总人口的比例的22.89%（2.8万人）。

中青年：2016年大冶全民健身中心篮球馆、羽毛球馆，占地面积近2000平方米，投资160万元，是一座集群众娱乐、休闲、健身、科教、比赛为一体的综合性活动场所。

老年人：大冶老年人口最多占总人口的比例22%，而农村老年人口又占人口的70%，农村老年人的生存状况面临着严峻的形势。主要表现在农村老年人经济来源单一、生活水平较低、仍需普遍参加农业生产劳动、健康状况不容乐观、日常生活安全意识薄弱、心理趋于孤独、“业余”活动有限等问题，农村老年人生活满意度有待提高。通过对湖北省大冶市大箕铺镇21个行政村的实地调查与个别访谈，了解到农村老年人基本生活与社会支持方面的现状与存在的问题，如何实现农村老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为的和谐格局，尚待提高。

二，大冶全民健身四个角度分析

经济角度：现阶段大冶老年人经济状况总体上不太好，特别是中下层的老年人，老的退休工人基本上比较贫穷，老年农民更是贫病交加，日子过得十分艰难。希望政府能够为保障老年人的经济收入方面多做些工作;在影响老年人生活质量的诸多因素中,经济状况排在第二,仅次于健康和医疗状况，而大冶老年人力求老有所养，老有所医，老有所居，老有所乐需求加大。特别是大冶全民健身活动埸所需求加快。

社会角度：湖北大冶青少年由于准生第二胎，少年人口，未来十年将增加；而老年人口已经增至20-30％。 随着老龄化的持续加剧，老年群体中的高龄化、“空巢”化问题严重。据全国老龄办测算，目前全国８０岁以上老人正以超高速增长，约为老年人口增速的两倍。健身养老埸所需求加大，尤其健身埸所需求增大。

地理角度：湖北大冶很漂亮，地理课本上有对大冶产铁矿的介绍，历史课本上有“汉冶萍公司”的介绍，“汉冶萍”，就是湖北大冶的铁、江西萍乡的煤，运到汉阳铁厂冶炼。还有铜绿山古矿遗址。大冶的方位，距离武汉不远。地图上的水面面积，实际上没有很详细的表现，大冶城区，实际上就是伸入大冶湖的一个半岛，所以我取名为“水中央的小城”。但大冶体育活动埸所却是一个遗憾。如城东尹家湖对面体育活动埸所少了，城西南没有体育健身活动埸所，城东南体育健身活动埸所只有大冶一中、兴绿高中各有个运动埸。

法律角度：体育作为一项社会活动，就需要制定法律来调整体育法律关系，就全国而言，全国人大及其常委会制定的法律仅有一部《体育法》，并且其条文以原则性内容为主，缺乏实用性和操作性；行政规章虽然数量相对较多，其中不少也涉及体育行政机关或行业组织行使公权力的情况，但对外部解决手段诸如司法介入体育纠纷解决的问题几乎毫无规定；各体育单项协会中的纠纷处理机关设置参差不齐。就大冶而言，体育活动更是缺失政策法规，如：全民健身实施计划等。体育部门更谈不上规划性文件。由于，部门人事变更，影响了全民健身，影响了繁荣体育健身社会事业工作。

三，如何繁荣体育健身社会事业

如何市政府实现100%的社区拥有体育健身设施；100%的镇区拥有体育指导组织；力争完成80%镇级建设乡镇体育活动中心的目标；整合资源利用公园、厂房、社区等闲置土地建设2-3个多功能运动场；群众步行15分钟就能找到健身场地；全面完成大冶100%行政村的农民健身工程全覆盖。力争达到全市人均体育健身场地面积达到1.8平方米。

到2020年，力争全市每个社区和农村行政村实现全民健身站点全覆盖。规范健身站点的管理，体育健身站点均配备社会体育指导员，鼓励市、乡镇对健身站点试行经费补贴制度，扶持健身站点可持续发展。这就需要按照大冶市人民政府工作报告提岀，《实施健康大冶战略，探索健全健康管理运行机制，推进大冶健康城市建设。新建足球场、演艺中心、档案馆、完成北门剧院改造，广泛开展群众性文体活动。加快铜绿山国家考古遗址公园建设，积极申报世界文化遗产。争创“中国书法之乡”、“中国民乐之乡”、“中国最佳楹联城市”。承办全国钓鱼锦标赛。》《完成20个农村社区试点建设和9个城中村“村改居”工作》。这样，更要重视全民健身埸所建设与大冶市人民政府规划相结合，与绿色示范村、森林城镇相结合，协调发展，建设健康大冶。

综上所述，大冶老年人体育协会如何协助政府建设大冶老年活动中心，任务重，责任大。要坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则，通过立体构建、整合推进、动态实施，统筹建设全民健身公共服务体系和产业链、生态圈，提升全民健身现代治理能力，这是我们大冶老年人体育协会一项重大工程。让我们为加快建设“绿色百强”和实力大冶、美丽大冶、幸福大冶，健康大冶，为实现在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗！

作者简介：柯贵善，岀生于1953年，毕业于湖北科技学院。大冶市医院内科主任医师，返聘大冶市医院消化内科主任医师。曾任武汉大学医学院内科兼职教授，大冶市人民医院肝病研究所所长，黄石市肝病学会副主任委员，黄石市医师协会理事。大冶市老年人体育协会副主席。曾获卫生部，卫生画报社联合授予的“纪念白求恩医学成就奖”，被列入国家人事部《国家专家大辞典》及《世界名医大全》。2006年荣获中国策划协会会员、理事《诸葛亮策划专家奖》。

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