【公文写作】当前干部考核存在的问题及改进建议

干部考核是党管干部的重要组成部分，是干部管理的有效手段，通过考核，不仅可以客观地向上级反映干部的工作状况，同时也有助于干部正确的自我认知，不断进步。近年来，中央、省委出台了一系列关于干部考核工作的制度措施，特别是《党政领导干部考核工作条例》的出台，是党的法规制度建设史上第一次以条例的形式对干部考核工作作出的总体规范，对考察、识别、培养、使用干部等起到了积极的推动作用，但是，由于一些历史原因和客观因素，当前干部考核工作中也存在着一些问题和困境。如干部考核工作中普遍存在考核标准单一、在考核评价上主观因素比重较大、考核结果运用上还不够紧密、考核内容层次不够清晰等等。针对这些问题，应从以下几方面对考核工作加以改进：

一是要聚焦区域特色和岗位职责，差异化考核激活力。要突出县区发展主战场地位，分区域分岗位开展干部综合考核，切实将《党政领导干部考核工作条例》关于深化差异化考核要求落到实处，增强针对性和可操作性。要聚焦主体功能区定位，对所辖地区、所辖部门进行科学分类，在考核过程中做到既突出区域差异，又实现标准统一，不同指标、一套体系，放到同一平台评价，根据综合考核量化得分统一排名。要聚焦干部岗位职责，根据干部岗位差异和工作分工等情况，采取个人认领、单位申报、组织审核的方式，为每名干部“量身定制”既有共性、又有个性的考核指标，让干部“干什么”“怎么干”更加一目了然，确保一人一策、一岗一案，防止识人不深、画像不准。

二要把功夫下在平时，常态化考核证实绩。探索建立工作日志、责绩记实管理及抽查式专项考核新机制，加强对干部的平时考核，构建起制度化、全覆盖的日常考核体系。要结合省委统一筹建的干部考核信息库，建立起覆盖干部履职全过程的动态数据库，切实做到有事可查、有量可比、有绩可评，为年度综合考核提供依据。通过定责、明责、履责、考责，建立“闭环式”考核体系，考准考实干部工作实绩和作风表现。另外，要结合日常了解、年度考核、纪检监察反馈等方面情况，通过民主测评、个别谈话、查阅资料等形式，对工作饱和度不高、问题反映较多的领导班子和领导干部开展抽查式专项考核。专项考核既突出重心、又注重全面了解，区分领导班子、主要领导干部及其他市管干部，分别设置正向、反向民主测评内容，个别谈话重点核实印证存在明显问题、测评结果差的领导于部，体现精准化。

三要强化多维评价，立体化考核求公认。坚持定量考核与定性评价相结合，建立公平公正的考核评价机制，通过横评纵比、分析研判，立体化、全方位考核评价干部。一是述职考评比业绩。组织单位现场测评并对副职进行全员排序，让干部切实感受到压力和责任，营造出抓实事、比实干、求实效的浓厚氛围。二是分类横评比位次。根据考核分类，组织上级主要领导根据平时了解掌握情况，对下级领导班子按照档次进行评价，评价结果作为确定领导班子和领导干部考核等次的重要依据，与量化考核结果相互印证。三是民主评议比口碑。组织“两代表一委员”对各部门履职情况进行民主评议，拓展干部工作业绩评价渠道和范围，提高考核评价的知情权和参与度，用得分测评实绩，用排名激发活力。