我们该如何解读一个城市的规划方案?
1.一个规划师对规划现象的吐槽
作为一个城市规划师,在这个行业学习与生活了近7年时间,每当有人问我是做什么职业的时候,我总是说,我是搞设计的。别人又会接着问,设计什么啊?答:“设计城市”。
“设计城市”,是一个很容易让人冒星星眼的说法,想到一座看得见,摸得着,而且体量巨大,历史纷繁的城市,竟然可以被设计,简直不能不叫人激动。这个时候,人们又会进一步问:“那你都设计什么啊?为什么我都没有感觉到呢?”此时,我也不知道该怎么回答。
作为一个专业,城市规划有独到的特色。著名的城市背后,都有一个广为人知的规划方案。但是,仿佛这些规划方案距离我们又太远,飘忽不定,不接地气。这也是我学习工作也来遇到的困惑。
似乎,好像没有这个规划城市也照样转。似乎,这个规划就是为了满足政府的意志而编制的。似乎,所谓的法定规划也能随着开发商的意志更改指标。规划的一切,仿佛都是为了一种“利益”服务的。而且,大多是满足“金主”的利益。
谁出钱,城市规划师就要帮他们解决问题,这样的规划,仿佛违背了教科书上谆谆教诲的“为弱势群体谋求发展”的原则,同时,也与学校教育中让我们感觉到城市规划师可以利用其专业让城市更美好的初衷。
这样的背景下,做出来的规划方案真的能指导城市的发展么?
2.城市规划方案可以告诉我们什么信息?
我一度认为,这种背景下做出来的规划,其实没有实际的用途。就起原因,其实是理想与现实的冲撞让我对这种行为产生本能的厌恶,进而蒙蔽了自己。但是,就在今天,看到了上海2040年规划公示后,对城市规划方案的作用,又有了新的改变。
2.1 规划方案中隐含着未来政府的发展意愿
前文说到,城市规划方案,尤其是总体规划方案,强烈的体现了政府的想法和思路。规划方案中的结构图会告诉我们未来那些地方是政府未来打算重点发展的地方;用地图可以告诉我们,未来在哪些地方政府打算修地铁、建污水站、修公园等。不管是业务发展,还是房产投资,这些都有重要的参考价值。
就拿上海市2020~2040的总规来说,它把江苏的嘉兴等市县纳入一小时通勤圈,共同发展。政府铁了心的要扩展上海市对周边地区的影响力,那么会造成什么影响呢?
比如,未来上海郊区,如嘉定,青浦等,的打工人口,可能会考虑去嘉兴居住,甚至有些企业会搬迁到嘉兴去,毕竟嘉兴的土地租金,房价比上海更加便宜。
2.会看用地图,有效选择区位好的房产
当下,买房投资是一大热点。但是怎么才能选择便宜,但是却又有很好升值空间的房子呢?
会看土地利用规划图,可以让你快速选择好小区。大家都知道,一处好的小区,附近要有大超市,靠近中心区更好。还要用公交站(地铁站),公园,学校。这些在总体规划图里面,都会有标注。红颜色是商业,一片红颜色是商业中心,黄色是小区,绿色是公园,一目了然。
并且,一般新区的房价会比老城区要低。如果选择一个新的规划区,在它的中心附近买房,价值的上升空间会更为可观。
3.城市规划方案还会告诉我们政府想发展哪些产业
城市的发展,必须要有经济的支撑。我国的特色路线决定了政府的投资对经济发展起到主要的带动作用。城市规划方案会涉及到产业选择,这个会给有钱,有心想要投资的人提供一个机遇。
举个栗子,我经手了山西省一个市的产业研究。当地煤炭快挖的差不多了,再挖下去估计也没多少年头可以持续了。当地的煤老板等有钱人他们也显然不会继续投资煤炭。
问题在于,这些人也不知道可以投资什么。这个时候政府表态,我们要大力发展旅游,然后把设施啊都配建好。这些有钱人一看,商机来了,手里的闲钱又能继续增值了,还能顺便解决部分就业问题。个体户呢,也可以利用这个机会开个农家乐啊,民俗之类的,收入也会颇为客观。
曾经有机会调研过一家在小镇里的民俗。那个镇在主推旅游发展,也有两个4A景区,但是感觉很一般。在这个背景下,民俗老板用了两年就回本了。
3.城市规划的正确打开方式
城市规划方案有几个特点: 政策性,政府意志,经济规律。它能够告诉我们政府的决心和意志,同时也会对我们每个人都经济决策有重要的指导意义。
所以,如果一个城市有总规公示的时候,大家不妨关注关注,看看自家门口有没有新修地铁站啊,公园啊,看看有没有哪儿有投资机会啊。
总之,写完这篇文章后,我对城市规划的困惑也随之解开。规划师其实就是相当于政府的咨询顾问,从来就没有什么决策权啊。不过,谁说听政府的就不好呢,毕竟他们才是现在经济发展的主要推手。