读《简读中国史》62|中国历史上的官营传统(三)
第35章 中国历史上的官营传统(三)
这一节作者主要讲述了宋代王安石变法的影响,并对借用韦森教授的话对本章做了最后的总结。
汉代以后,各个朝代通常都很重视官营经济,官营工商业在很多朝代都保持着庞大的规模。比如,北宋甚至设有很多专门的政府部门,比如少府监、将作监、军器监等来管理官营手工业,每个监都拥有许多工匠。就说军器监吧,它又分东西作坊,下属51作,拥有工匠多达7900多人。
当然,宋代仍然是中国商品经济最为发达的一个朝代,在官营企业保持巨大规模的同时,民营经济也非常活跃,创造了大量的财富。宋太宗时,一年的商税总额达400万贯,此后一直保持在1000万贯上下,商税成为国家财政收入的一项重要来源。
然而,虽然民营经济为国家财政做出如此巨大的贡献,但是很多政治家仍然对它的发展持否定态度。
比如,王安石就曾愤怒地批评民营经济的发展——那些出身贫贱的商人都能操纵市场,获得垄断利润,让无数百姓来给他们服务,从而满足自己的无穷欲望,过着穷奢极欲的生活,甚至比皇帝还要排场,真是是可忍,孰不可忍!
更主要的是,财富在民间,手握权力的官员们却没有钱花,他们能心理平衡吗?
因此,王安石变法自然就瞄上了民间财富,打着“抑兼并”、促进社会公平正义的旗号,向民间大的土地经营者和工商户开刀,以增加国家的财政。
他设立专门机构”市易务”,建立官营商业,希望由国家垄断巨额商业利润。然而“市易法”和王安石的其他新法一样,在执行中很快变形,官员们一心追求政绩,尽量创收。商人只要出入城门,不管是怎样微小的商品,就算是一二顶头巾、十数把木梳,无不须先交税金。官菅商业动用一切手段打击市井商人,小则鞭打,大则收监。
最终的结果是,虽然大商人的垄断权利被剥夺了,却建立了起新的垄断——官营商业。而且因为有朝廷资本的支撑,很快就演变成最大的垄断商。垄断一切,连水果芝麻都等小商品不放过。
这严重损害了中小商人的利益,市场日益萧条。在汉代发生过的事,在宋代又重新上演了。
王安石青苗法的本质是由国家垄断贷款市场,打击民间借贷。然而因为有官僚体系凭借权力推行,结果又变形走样了。变成强行摊派贷款,有些富裕人家不愿意借贷,当地官府便结罪申报,加害于人。而那些贫苦百姓还不上贷款,就只好变卖田地,导致民不聊生、怨声载道。
王安石变法确实取得了一定的成绩,然而这成绩只局限于“富国”。通过变法获得的巨额财富,大部分是来自对民间财富的剥夺,民众利益被极大地损害了。
因此,“北宋亡于王安石变法”这一说法就不难理解了。而且王安石之后的北宋当政者,虽然分为支持新法的新党和反对新法的旧党,两种势力斗争激烈。但是著名的奸相蔡京,他本来就是王安石变法的得力干将,当政以后更是积极效法王安石,继续通过搜刮民间财富的方式支撑朝廷财政运转,这也加速了北宋的灭亡。
所以,韦森教授总结说,自西汉以来,中国经济一直沿着一个封闭的圈子循环:新王朝建立,减轻税负,放松管制,商品经济获得一定恢复和发展,出现繁荣。到了这个阶段,朝廷就害怕了,往往就要强制推行官营工商业制度,以“重本抑末”,导致工商业发展受到打击,工商业的发展因此受到制约,财政也陷入困难,只好加重对农民的聚敛,于是农民起义,推翻王朝,从头再来……
纵观2000多年的中国历史,确实是这样的一条循环路呀。