行政法学习第一天

一.行政法的基本体系：两个主体、一个行为、三个救济阶段

两个主体（官与民，官包括行政主体与授权组织，民包括行政相对人与行政相关人)、

一个行为

三个救济阶段（诉讼、复议、国家赔偿)。

二、行政法的六个基本原则：

1、合法行政：形式法治（不得违背既定的成文法律)，包括法律优先（不得违背)与法律保留（无授权即无行政，有有授权才有行政）

2、合理行政：实质法治（是看不到的精神、价值、理念）包括三个原则：

①公平公正原则：同等情况同等对待；不同情况区别对待

②相关性原则：考虑立法相关因素。

③比例原则：合目的性、适当性、损害最小。

3、程序正当：行政公开、群众参与（事前告知、事中听取申辩、事后说明)、公务回避（利害回避、中立回避)

4、高效便民：行政效率原则（积极履行职责、遵守法定期限)、便利当事人原则

5、诚实守信：①诚：公开信息全面、准确、真实；②信：非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因法定事由需要撤销、废止或者变更行政决定的，要赔偿或补偿相应的财产损失。

6、权责统一：①行政效能原则，②行政责任原则：执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿