“气代煤”，开启唐山冬季取暖“洁且暖”模式
“气代煤”，开启我市冬季取暖“洁且暖”模式
环渤海新闻网专稿 (本报记者 刘珲 通讯员 吴丹 周甜)屋外恼人的雾霾和屋内呛鼻的煤烟灰尘是北方城乡取暖季的“素描”。
数九寒天，取暖是北方城乡的重大民生。多少年来，烧煤取暖天经地义。可烧煤往往伴生空气污染，弊端显而易见。
不烧煤，取暖怎么办？按照上级要求，我市今年起推广“气代煤”“电代煤”等替代措施。“清洁+温暖”成为取暖季的新追求。目前，“气代煤”“电代煤”工作正在有条不紊的推进，今冬，路南区、路北区、高新区、滦南县将有5万户百姓告别烧煤取暖，度过“洁且暖”的冬天。
“烧了多少年的煤，终于要换天然气了！以后再也不用天天清理炉灰了！” “用上了天然气，再也不用烧煤取暖、搬煤气罐做饭了，安全又干净！”小山街道平房区近2000户居民就被纳入了“气代煤”改造工程。街头巷尾的居民都在谈论这一惠民工程，这将彻底改变该区域没有暖气没有燃气的历史。
今年，我市将省达5万户“气代煤”改造任务分解到了路南区、路北区、高新区和滦南县。其中，路南区18982户，涉及48个村；路北区12831户，涉及36个村；高新区17752户，涉及26个村；滦南县435户，涉及1个村。此外，按照关于路南区、路北区、高新区实现全域燃煤散烧“清零”的要求，我市研究确定了拟拆迁项目不实施“气代煤”“电代煤”改造的标准，2019年底不能实施拆迁改造的村庄也要纳入今年改造计划。
同时，市政府还鼓励今年没有改造任务的县(市)、区积极开展改造试点，今年我市其他县(市)、区计划进行“气代煤”“电代煤”改造15187户(“气代煤”15087户、“电代煤”100户)。
目前，路南区、路北区、高新区、滦南县5万户改造项目已经全部开工建设。
改善取暖季大气污染
通过近几年的艰苦努力，我市大气污染治理取得明显成效，2016年空气质量比2013年改善了35.6%。但全市大气污染防治的形势依然十分严峻，2016年全市空气质量达标天数比例仅为54.6% ，细颗粒物(PM 2.5)年均浓度是国家标准的211%，在全国74个重点城市空气质量排名中长期位列后10位。大家想必还对去年冬季发生的重污染天气记忆犹新，我市细颗粒物和可吸入颗粒物严重超标，冬季取暖期污染犹为突出。唐山市暖通协会会长侯景鑫得知我市已经打响了清洁取暖的战役十分欣喜：“对于我们唐山这样的北方重工业城市，冬季清洁取暖势在必行！”
冬季清洁取暖，唐山正在积极行动。在产能相同的情况下，天然气的二氧化碳排放量为煤炭的56%，石油的71%，氮氧化物排放量为煤炭和石油的20%，二氧化硫排放量不到煤炭和石油的1%，天然气对节能减排的贡献越来越明显。我市通过“气代煤”等措施，今年冬季取暖期细颗粒物浓度力争比2016年同期下降18%以上。2017年，路南区、路北区、高新区全面完成清洁取暖；到2020年，全市农村分散燃煤污染得到根本性治理，排放总量比2015年减少90%以上。
“气代煤” “电代煤”
助力清洁取暖
大力推进气代煤
对不宜采用集中供热等清洁取暖方式替代的农村，由县(市、区)组织辖区内燃气企业，按照“宜管则管、宜罐则罐”的原则实施“气代煤”。
重点推广户用燃气壁挂炉，以片区为单位实施炊事、采暖全部改用天然气。
积极支持电代煤
对不宜改气的农村实施“电代煤”。重点推广蓄热式电暖器，允许农户选择热泵等其他改造方式，实现居民家庭采暖、炊事全部改电或采暖用电、炊事用气。
“气代煤”“电代煤”支持政策
(一)对农村“气代煤”的支持政策
1.按户燃气设备购置安装投资的70%给予补贴，每户最高补贴金额不超过2700元，由省和市县各承担1/2，其余由用户承担。
2.给予建设村内入户管线户均最高4000元投资补助，由省承担1000元、市县承担3000元。
3.给予采暖用气1元/立方米的气价补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米，由省、市、县各承担1/3，补贴政策及标准暂定3年。
4. “气代煤”用户不再执行阶梯气价。
(二)对农村“电代煤”的支持政策
1.按户设备购置安装(含户内线路改造)投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省和市县各承担1/2，其余由用户承担。
2.给予采暖期居民用电0.2元/千瓦时补贴，由省、市、县各承担1/3，每户最高补贴电量1万千瓦时，补贴政策及标准暂定3年。
3. “电代煤”采暖用户，用电执行合表电价。生活用电与采暖用电实行分表计量的，其生活用电执行居民阶梯电价，采暖用电按照合表用户电价执行；生活用电与采暖用电未实行分表计量的，每年11月份到次年3月份采暖期用电按照合表用户电价执行，其它月份执行居民阶梯电价。
“气代煤”环境效果如何
“气代煤”环境效果究竟如何？《中国环境报》曾对此做过报道：
煤改气是“大气十条”提出的加快调整能源结构、改善大气环境质量的重要措施之一。那么天然气代替燃煤，对于环境到底有什么样的影响呢？
这首先要从雾霾的成因说起。雾霾是一次排放的污染物及其在大气环境中经过复杂化学反应后形成的大量细颗粒物吸收和散射可见光后造成大气能见度下降的污染显现。这其中，一次细颗粒物及二次细颗粒物前体物(二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等)的大量排放是影响其形成的主要因素。
在这个表述中，二次细颗粒前体物中的二氧化硫、氮氧化物等影响雾霾形成的因素正是燃气锅炉与燃煤锅炉的区别。
清华大学贺克斌院士和中国环境科学研究院研究员柴发合均表示，由于天然气燃烧效率高，且燃料中灰分、硫分极低，实施煤改气后，颗粒物、二氧化硫等污染物排放量将大幅减少，对降低采暖期大气污染排放负荷、减少重污染天气、降低PM2.5平均浓度具有重要作用。监测数据也表明，煤改气后的二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量可以分别减少90%、20%和90%以上。
事实上，除了理论研究和监测数据，地方取得的成功经验更能说明煤改气对于大气污染防治工作的重要性。以兰州市为例，2012年开始，兰州市将燃煤锅炉治理改造作为治理大气污染的首要战役，2012年~2013年对主城区716家、1286台8270蒸吨燃煤锅炉实施了热电联产并网拆除和煤改气，通过原煤燃煤供热锅炉治理改造，两年内主城区共减少生活用煤260万吨，年减少大气污染物排放量超过4万吨。
从国际经验来看，大规模利用天然气替代煤炭也是发达国家解决大气污染问题采取的主要措施之一。数据显示，1965年英国一次能源消耗结构中煤炭占60%，通过大力发展天然气，在7年后将煤炭的消耗比重降到35%以下；1972年，德国也通过发展天然气和核电等代替煤炭，从1964年64%的煤炭消耗比重降低到48%，两国的空气质量得到了快速改善。
据统计，当前，莫斯科、首尔、纽约等国际大都市单位面积天然气使用强度是北京的1.5倍~3倍，而冬季相对湿度也较高，但空气质量均好于北京。
“气代煤”你问我答
一、什么是“气代煤”改造工程？
“气代煤”就是用天然气替代煤炭、秸秆、柴草等燃料，用天然气这种清洁能源取暖、做饭、洗澡等。
二、“气代煤”改造工程由谁投资？
本次“气代煤”改造工程燃气管网建设费用(含燃气表)由政府和燃气企业承担；燃气取暖炉购置、安装费用由政府和用户承担；户内采暖设施费用由用户承担。
三、燃气取暖炉由谁购置，用户可以自己选择吗？还有其他费用吗？
1.原则上由政府部门或政府部门委托燃气企业等专业部门公开招标采购燃气取暖炉。因采购数量大，统一采购能够降低成本，将性价比高的取暖炉提供给用户；用户可以根据实际需求选择适当的取暖炉型号；
3.室内取暖设施及改造等费用由用户自己承担。
四、“气代煤”改造工程对用户有什么好处？
“气代煤”改造工程是既利小家又利大家的民心工程，一方面改善了用户冬季取暖对自己居住室内环境的污染，又减少了对大气环境的影响。下面咱们通过算这三笔账看能给用户带来哪些好处：
1.经济账
⑴这次改造工程政府在管网建设方面户均最高补贴4000元，自己不用缴纳燃气管网建设费，燃气设备政府每户最高补贴金额不超过2700元，共计6700元，这是实实在在的补贴，都是不用自己花的钱；
⑵以前用液化气罐做饭，每年需要花费500-600元，改造后用天然气做饭的话，每月仅需花费30元左右，一年可以省200余元；
⑶取暖期间每户政府补贴1200元/年，按气价2.4元/立方米、每年取暖期120天、每天用12立方米天然气来算：
取暖期费用：
2.4元/m3x120天x12m3/天-1200元=2256元
以前用散煤、蜂窝煤取暖，一个取暖期估算费用为1000元，改造后每年取暖费需多支出1256元。
2.舒适方便账
⑴燃气取暖炉取暖为辐射散热方式，散热片分布各个角落，快速均匀升温，使房间温度均衡，健康舒适，温润宜人；
⑵取暖效果直接，可即开即用，房间升温快；
⑶用户可自由设定房间温度及启停时间，关闭燃气取暖炉后，房间依然会长时间保持在一定的温暖范围内；
⑷取暖的同时可24小时供应生活热水洗浴，水温稳定，水量充足；
⑸改造后不用生火取暖，节约大量时间，从这种脏乱的家务活中解放出来，为自己生活提供了方便。
3.环境账
改造后可以用天然气取暖、做饭、洗澡等，既不用换液化气罐，也不用买煤、搭煤棚储煤、处理炉渣，避免了天天生火、弄的屋里烟熏火燎。既节省了自己家的生活空间，又避免了环境污染，既改变了生活方式，又提升了生活品质。
五、改成燃气取暖后，原来的取暖设施还能用吗？
使用燃气取暖炉取暖，原来的取暖煤炉不能再用了，原有供暖管线和散热器还可以继续使用，但要对其进行彻底清洗，因为燃气取暖炉对水质要求较高，如果管道中杂质较多，会影响取暖效果。
六、燃气取暖以前没用过，使用安全有问题吗？
“气代煤”改造工程严格选择有实力的燃气企业、施工队伍，严把施工质量关。燃气企业负责后期运营管理，坚持入户安全巡检工作，安全用气有保障。
七、冬季用气高峰期，我市的燃气供应是否能满足取暖用气需求？
我市“气代煤”改造工程由资金技术实力雄厚、经营管理水平高的燃气企业负责运营管理，中石油、冀东油田两大气源供应单位提供气源保障，天然气公司南堡LNG储罐作为补充供应气源，可充分满足用户取暖用气需求。
