【201】旅游景区免费可行吗?可慎行
近日,国家发改委对外公布《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》,并提出在今年“十一”黄金周旅游高峰之前,切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。其实这个意见的出台,也是迎合了当前人们对更加美好生活的需求,旅游业在这个政策影响下,会发展的更加迅猛,还是受限呢?另外,能够实现景区的全部免费呢,就如同西湖那样。
想起了去年8月份,九寨沟地震,不仅给群众的生命财产造成了重大损失,给景区也造成很多难以挽回的损伤。群众的物质性财产,可以通过生产自救,社会救济,慈善捐助等方式得以慢慢恢复元气。而一些自然风光伴随着人的生命一起一去不返,令人扼腕叹息。地震期间,国家积极动员进行抗震救灾以及灾后重建工作。
在大家关注灾害的同时,很多网友对九寨沟旅游事业的发展议论纷纷。其中有一种观点就认为,中国既然是社会主义国家,人民是国家的主人,而像九寨沟这样的景区,是祖国大好山河的重要的一部分,属于国家公共财产。为什么主人要去自己的土地上走一走看一看,却要交费,而且还不是一个评价可以搞定的。社会主义优越性在这方面大打折扣,这些国家的共有资源,就应该为全体国民所有,类似的景区也应该向全体人民开放。即使做不到免费开放,也是应该低费用开放。从历史上来讲,中国九十年代以前的绝大多数景区,都是免费象征性地收取费用。
那么话又说回来,如果真的是回到象征性收费的道路上,旅游业能承受得起吗?
每年的黄金周,不论是长城还是九寨沟,或者是某个县城开发出来的景点,其实最大的景点只有一个,那就是人山人海。其中呈现出来的乱扔垃圾,不按照规定路线出现的人员失踪,景区宰客等现象屡禁不止。这是收费的问题吗?我想也不尽然。一个很简单的逻辑,现在的门票都贵到离奇的阶段,还有这么多人来“凑热闹”,如果免费或者低价,在经济利益的驱动下,岂不是会有更多的人来吗?
一个景区的正常维护,比方说安全保障,缆车的检修,景区道路的维护,水电气火网等基础设施,哪个不需要钱?如果说是免费或者低价,这部分费用由谁出?可想而知,这又是一个公共费用,那就是政府出呗,政府的钱从哪来来,无疑问是税收。税收恐怕是全体国民缴纳的,这个逻辑又不太通了,用市场调控的话,高票价只是部分能够消费得起的人承担,而变成公共事件的话,又需要所有人承担,无论平摊得多少,都变成了所有人的事。那么,举个比较极端的例子,钻石王老五喜欢玩,到处去玩,他就买各个景区的高价票呗。而我是一个宅男,我不喜欢玩。如果是免费,也就是说,我本来不需要出一分钱,因为王老五的游玩跟我没有直接的关系,现在倒好,我宅在家里还要出一部分钱供王老五去游玩。显然有失公平。
如果免费,如果合理的方法,我倒是觉得可以把老人孩子等弱势群体的票免了,把低收入人口的票价给免了,把为国家做出贡献的人和团体的票免了,如国家高级教师,军人武警战士。一些特殊贡献的人才,不但可以免票,而且可以将其随从人员的票免了,比如说袁隆平院士,他到哪里都应该免票,他带多少人出行,都应该免票。
如此看来,免票的呼吁还不是一个简单的问题,还不能简单的一免了之。涉及太多的问题,和社会公平。
然而,国家指导景区降低门票还是很有意义的,因为一些景区确实门票和明星收入一样,都是虚高,不合理,乱收费,应该管一管。让更多的人民群众能够享受得到,享受得起这些资源,尤其是国企控制的旅游资源,更应该让利于民,让老百姓有更多的获得感。