二手房市场需建立长效治理机制

    近日,深圳一些二手房业主“抱团”抬价，导致房价上涨30—50万。面对这种哄抬物价的行为，深圳市住建局发布通告表示将严厉打击。近些年来二手房市场总体向好，但是一些问题仍屡禁不止。房子是用来住的，不是用来炒的，建立长效治理机制，才能从根源上来解决二手房市场存在的问题。

    首先，应建立完善的法律体系，提高惩治力度。目前的二手房市场并不健全，一方面二手房市场变化，法律的反馈具有滞后性。另一方面，房地产业利润高，吸引众多的人员与资本进驻，涉及多方利益。此外，当前对二手房市场违法行为的惩罚力度不够，对资本厚实的利益集团而言如搔痒般无力。只有提高犯错成本，才能打消一些人试图以身试法的念头。

    其次扭转买卖双方的观念。房子是用来住的不是用来炒的，这个观念需要两方达成共识，而且这是一个长远工程，需要长期努力。相关部门应把从促使短期价格下降的目标转为以房地产回归居住为主的属性的最终目标。以炒房为主的投机市场破坏了市场机制，房地产市场回归“居住为主”的市场，满足市场机制理性决策的前提和效用最大化的约束，才能真正修复市场调节机制。以价格下降为目标的调控，有短期“抑制”投机性需求的作用，但无法长期稳定房价，反而房价会越调越高，投机需求越调越大。

       再者对资金流进行监控。资金监管是二手房“网签”的一个重要流程，有利于市场的公开透明，也有利于政府部门对二手房市场各项指数的监控，规范整个二手房交易市场。资金监管也在很大程度上避免中介机构的违规操作，从根本上杜绝吃差价等恶劣事件的发生。而对于普通百姓来说，这些管理规定的出台，可以让他们更加放心地购买二手房，他们与中介机构的合作也能得到更好的保障。并且资金监管可以避免市场上出现的中介企业通过截流资金用于扩充门店，或作周转资金，或转投其他行业进一步获利，导致更多涉及金额更大的中介挪用、卷走资金的事件的发生。挪用资金的中介企业一旦资金链断裂，后果不堪设想，如果不实行资金监管，将有可能导致更多类似恶意事件发生。此次央行参与政策的制定与实施，就是要把资金监管的账户明确下来，向市场表明账户的安全性。

    最后应引入多方监管，形成治理合力。多管齐下、形成监管合力。针对二手房市场的黑色产业链，不同地区、不同部门之间应携手合作、协同监管。民众对遇到的哄抬物价的行为应积极揭露，对违法行为拒不妥协。媒体应对此类事件进行报道，将黑色产业链曝光在公众视野，引发更多的人关注，形成舆论压力。

    传统的以罚代管、只罚不管，只能带来短期效果。在一些地方，集中整治一阵风，等到风头过去了，黑色产业链便又死灰复燃。因而，惩防并举，建立长效的治理机制既节约立法成本，也能从根本上促进二手房市场健康发展。