《你忽视的校园法律,是这样的》北京 程昭律师
作为一名坚守三尺讲台27年,依法从教,必须学习法律条款,做到有法可依。
什么是法律?
1.法律是显露的道德,道德是隐藏的法律
2.理解法律,特别要理解法律的缺陷
3.程序是法治和恣意而治的分水岭
4.法律的力量仅限于禁止每一个人损害别人的权利,而不禁止他行使自己的权利
举例一,天上的云朵按照一定的规律运行;
举例二,两个人分一张饼,一刀切下去,不一定平均。一个人切,另一个人先拿,这样达到程序上的正义了,双方达到相对公平。
一、认知我国基础法律体系
感受、了解、认知
尊法、学法、守法
法律由三个层级:
全国人大及常委会制定的法律
国务院制定的行政法规
省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规
我国宪法为中心,有宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、社会法、诉讼与非诉讼程序法、刑法。
校园的相关法律法规很多,教育行业有哪些风险?
二、学生、学校、民法典
(一)年龄篇
(二)侵权篇
“半生所学,毁于一旦”
《民法典》包括总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任。
(一)年龄篇
对于未成年人和学校注意哪些风险?
胎儿有遗产继承的份额和接受赠与的份额,视为具有民事权利能力
八岁视为无民事行为;
十六岁(例如杂技等特殊行业,有独立收入视为有民事行为;
游戏充值,8周岁以下一般退还所有款项,爱玩,超出他的承受能力。
限制民事行为能力人,可以请求退还与其年龄、智力不相适应的款项。
离婚抚养:
1、不满两周岁:以母亲直接抚养为原则
2、已满两周岁:先协商,若不成,利孩子,法院判
3、已满八周岁的:应当尊重其真实意愿
4、撤销监护人资格的申请主体之一——学校
有些监护人不能给孩子很好的照顾,例如:父亲进监狱,母亲离家出走,亲属不愿意照顾,区委会,居委会担任监护人
5、无民事行为能力人,民事法律行为无效
限制民事行为能力人(特定情况下有效):
第一,纯粹利益(学生获得作文奖励);
第二,年龄、智力、精神健康状况相适应(打酱油,卖房无效)
第三,法定代理人同意或者追认
6、受性侵未成年人赔偿请求权的诉讼时效,年满十八周岁之日起计算
(二)侵权篇
1、学校义务:法定救助义务例如:学生在校门口被校外人员打伤,学校合理范围内和门卫需要及时打电话;性骚扰防范义务(言语、文字、图像、肢体行为等方式骚扰被骚扰人,学校严查、追责,学校不能因为从属关系,上下级关系置之不理,睁一只眼闭一只眼 )
2、教唆、帮助无民事行为能力人、限制民事行为能力人实施侵权行为,应当承担侵权责任;监护人未尽到监护职业的,应当承担相应的责任。
3、委托监护人,月嫂、保姆们,监护人承担侵权责任;受托人(月嫂、保姆等送4.5岁孩子上学,因为临时有事,让孩子自己过马路,出现问题的)有过错,承担相应的责任
4、无民事行为能力人人身损害指的是教育机构的过错推定责任,教育机构应当承担侵权责任;能够证明尽到教育、管理职责的,不承担侵权责任(举证责任在学校)
5、限制民事行为能力人人身损害(教育机构的过错责任)未尽到教育、管理职责的,教育机构应当承担侵权责任(举证责任在原告)
6、在教育机构内第三人侵权时的责任分担,第三人承担侵权责任;教育机构未尽到管理职责的,承担相应的补充责任,可向第三人追偿。
例如:有一辆私家车出来到学校,撞到学生,可以追究私家车车主,学校安保人员没有尽到管理责任,没有引导,学校属于没有尽到管理职责的,要求补充责任,然后向第三方追究责任
7、文明其精神,野蛮其体魄——体育活动,学校组织体育活动,学校层面,活动组织者责任,无民人:过错推定;限民人:过错责任
举例:小时候踢足球,被撞伤,打120进医院,这就可以追究学校责任(学校组织的体育活动)
参加人(自甘风险原则)不得请求其他参加者承担。但故意或重大过失除外
例如:踢足球故意铲球铲脚,受害者可以追究责任。
非学校组织体育活动,经营者,管理者,组织者也就是活动组织责任。安全保障义务:过错责任。
例如:游泳馆的水质不符合要求;游乐场飞车一旦出现损害,可以追究责任。
参加者(自甘风险原则)不得请求其他参加者承担,但故意或重大过失除外
关于校园体育活动司法裁判规则,场地坑坑洼洼,管理者必须承担责任;篮球场有缓冲的设施;高风险的体育活动,学校及时告知;
8、教育管理:不该在课堂上出现的护身符、纪念品、证书、照片等,没收,损坏了,法律是这样规定的“故意或重大过失侵害具有人身意义的特定物造成严重精神损害。”
老师合理搜取后,保管好,放学后取回,嘱咐不要带到学校。不要过激,也许就会受到精神损害。
9、高度危险物——学校有些学科做实验,无过错责任,对于高度危险物出现问题,先认定学校先承担责任,除非是受害人故意或者不可抗力,不承担责任,或者被侵权人有重大过失,减轻责任。
硫化物或者易燃物偷取,晚上月黑风高,偷取过程中,自燃了,烧伤了。故意盗取,学校不承担责任。
10、校园林木损害责任,学校种植了很多绿色植物,或者果实砸伤学生,学校承担责任。学校推定自己没有责任,树枝,果实进行巡视维护,农药等警告标志。
11校园贷,裸聊、裸照等,指导学生不要怕,哪些利息是不受法律保护的。
发现不良校园贷,及时取证——照片,截图等,心理疏导提供公安部门。
利息上限,一年期贷款市场报价利率四倍,中国人民银行授权全国银行间同行拆借中心每隔一段时间上报,有科学规律,金融规律的。
2020年7月20日百分之十五点四,比百分之二十四低很多。
12、知识产权——学校
logo, 发明,外观设计,教学方案(老师自主研发,和同事合作)商标权,专利权,著作权。
13、教职工故意或者重大过失前提——学校可以追偿教师,教职工正常管理,孩童人身财产损害,教职工没有过失,是不能追偿教职工责任的,教职工有一定的管理责任,风险都放在教职工身上,得不偿失。
三、案例中的“校园法律”
(一)交通安全
校内交通安全,私家车开进校园,造成一学生人身损害。
第一,私家车没有按照学校标志线任意停车;
第二,门卫没有引导车辆停在合理位置;
第三,孩子家长与其他家长聊天。
校外交通安全,10岁小刘骑自行车在自行车道行使,撞伤了小李,小李在自行车道上奔跑戏耍。
驾驶自行车最低年龄12岁,小刘没有达到指定岁数,有意隐瞒,而小李在自行车道上戏耍,属于有过错。
《民法典》规定,有过错一方可以减轻过错方责任,小刘承担60%责任,小李承担40%责任。
(二)打架斗殴
15岁小刘用刀子捅了13岁的小李,小李经常言语挑衅小刘,已满14周岁的小刘犯故意伤害罪,致人重伤,刑事责任附带民事责任:携带刀具70%,13岁的小李,撕坏书籍,刑附民:言语挑衅20%,都有他们的父母买单。
学校也附有责任,小刘带刀进校园4个礼拜,学校没有发现,作为学校,学生没有告知学校,学校疏于落实管理,刑附民10%
(三)游戏“氪金”
举例一, 11岁用6700元充值点卡商店,父母亲发现,起诉点卡商店,西部小山村承担50%责任,判决点卡商店承担50%责任。
举例二,11岁在深圳充值8800元,法院判父母亲承担100%责任,驳回原告诉讼请求。
为什么两个案例的判决不同,小山村可能是一年的收入,深圳的孩子,游戏年龄长,熟悉充值流程,对于家庭支出是一点点,孩童认知这个游戏水平的。
(四)溺水事故
11岁小明休息日和小朋友游泳,发生悲剧。小明自行承担50%责任,水务所没有设置警示标语,承担50%责任。
学校没有承担法律责任,学校需要在方圆多少米做一个调查,有没有化工,水塘等,119,120做一个风险防范。避免悲剧发生。
科学防范是关键。
(五)校园食品安全
(六)教育、培训广告“雷区”
不符合要求的广告
教育需要学生,家长,学校,三个主体各司其职,希望孩子们健康成长。