市扶贫龙头企业调查报告汇总

　　市扶贫龙头企业调查报告汇总_扶贫龙头企业报告

　　一、企业基本情况

　　我市共有国家级扶贫龙头企业5家，其中国开办发【20**】19号文件命名的有XX县顶箐方竹笋有限公司，贵州省XX县富民工贸有限责任公司和贵州长城油脂化工有限公司。黔开办【20**】93号文件命名的有贵州湄潭茯莹食品开发有限公司和XX县桴焉茶业有限公司。主要涵盖了种植、养殖、畜牧、林特产业、农副产品深加工等产业。5家国家级扶贫龙头企业，注册资本2593万元，现有员工818人，其中本科以上学历专业技术人员54人，拥有专利2个。企业联结基地贫困人口6.5万多人，与农户签订合同订单金额达2.8亿多元，企业原料市内采购比重占70%以上。扶贫龙头企业在带动农民增收，扶持贫困地区产业发展中起到较大的作用，扶贫成效明显。如：贵州湄潭茯莹食品开发有限公司在XX县5个贫困（镇）乡，即：西河乡、高台镇、复兴镇、抄乐乡、鱼泉镇和其他非贫困乡镇建设辣椒种植基地1.3万多亩，覆盖52个贫困村，90个村民组，贫困户806户，贫困人口3206人。带动辐射周边建设可解决农村富余劳动力4万多人就业，其中贫困人口就业1618人。通过几年的努力，使全县内3206人贫困人口增加了收入，实现了脱贫致富。改变了生活住居环境，走上了小康之路。

　　二、企业财务状况

　　5家国家级扶贫龙头企业20xx年资产总值达1.86亿元，销售收入2.4亿元，实交税金400多万元，净利润832万多元，资产负债率均低于60%。销售利润率达和净利润增长率实现正增长。无欠薪、欠税、欠折旧情况，未出现工商、税务、环保等部门处罚情况。运转正常，经营状况良好。

　　三、企业带动农户模式及效果

　　主要是以企业为龙头，与农户构成不同连接方式，共同发展产业，开拓市场，实现农业产业化经营。目前主要有三种形式。

　　一是返利型。企业从已获得的利润中返一定比例给基地农户，与农户紧密联系，形成了真正的利益连接体。如贵州湄潭茯莹食品开发有限公司与基地农户首先签订收购合同，按照市场运作，实行保护价收购。20xx年全市辣椒市场低迷，市场价为每斤0.45元，公司按签订的保护价每斤0.76元进行收购，当年收购基地农户辣椒1500吨，等于直接补贴农户资金93万多元。而当保护价低于市场价时，公司遵循随行就市的市场规律，按市场价进行收购，同时，凭据公司的收购码单对基地农户按每斤辣椒补助0.05元进行返利，20xx年公司在基地收购辣椒3100吨，返利30.5万多元。这极大地保护和激励了农户的种植积极性，降低了农户的市场风险，为稳定辣椒基地发展，促进农民增收作出了贡献。

　　二是推广产品溢价收购模式。如贵州长城油脂化工有限公司在油菜推广、种植、收购和加工过程中提炼总结出“推广产品溢价收购模式”，成功解决了优质农产品“优质不优价”的老大难问题，提高了种植农户积极性，解决农民销售难问题。油菜现行市场价稳定在4.2元/千克，公司推广的“渝黄一号”在市场平均价上每千克溢价0.2元，种植“渝黄一号”优质油菜的农民在所有生产要素同样投入的条件下，实际每亩增收287元，全市种植“渝黄一号”30万亩，增加农民收入8610万元。

　　三是合同保护型。其它3家扶贫龙头企业分别采取企业与生产基地农户签订收购合同并制定最低保护价格进行农产品收购。

　　四、带动农户增收中存在的主要问题及建议

　　（一）存在的主要问题

　　1、发展水平低，竞争力不强。企业产品附加值和科技含量不高，技术创新能力和产品开发能力弱，产业链条短，核心竞争力不强。

　　2、利益联结机制松散，企业带动基地乏力。企业自己投资建设的原料基地较少，与农户之间仍以市场自由买卖为主。现实中，企业与为数众多的小规模农户对彼此的履约行为都很难进行有效监督、制约，存在成本高、难度大的问题。以致双方签订的合同（协议）履约率低，缺乏牢固的利益联系纽带，很难真正形成“公司+农户+基地”共赢模式。

　　3、企业资金积累少，季节性资金周转不平衡。企业原料为季节性收购、全年加工，收购旺季需要大量流动资金，由于企业资金资金不足、实际加工时间只有半年，造成设备闲置、资源浪费。

　　4、企业融资难问题突出，投入瓶颈急待突破。生产销售周期长，资金周转慢，抵押资产较少，投资回报率较低，风险相对较大，取得信贷资金较难，加之政府对农副产品加工企业扶持力度不大，企业不得不向民间借高利贷，导致生产成本高、利润低，严重制约企业扩大规模和产品更新换代，难以适应激烈的市场竞争。农副产品加工对农民增收有直接关系，建议加大扶持力度。

　　（二）下步打算

　　1、解放思想，增强责任意识。做好企业参与扶贫开发工作，需要进一步开阔视野，加强学习，认真研究市场经济，熟悉、掌握、利用市场运作机制，深刻认识社会主义市场经济的一般规律和基本特征，重点研究在扶贫开发工作中如何把政府主导和市场机制有机地结合起来。同时，要切实增强责任意识，创造性地开展工作。不但要积极主动地与财政、税收、工商、金融、发改等部门联系、协调，尽可能争取他们的理解和支持。而且要深入调查研究，认真总结企业参与扶贫开发的成功做法和经验，逐步建立起参与扶贫开发工作的相关管理机制，形成合力推进工作。

　　2、强化宣传，营造良好环境。对参与扶贫开发并做出突出贡献的企业，应当本着在政治上肯定、精神上鼓励、社会上宣传、政策上引导、经济上支持的原则，通过多种形式给予及时宣传，总结典型经验，表彰先进事迹，在全社会努力营造参与扶贫开发光荣的舆论导向和社会环境

　　3、大胆探索，创新体制机制。要大胆探索，深入研究企业参与扶贫开发工作相关的政策支持和措施建议，包括无偿捐助的税收减免、扶贫项目支持、企业贷款贴息、企业税费减免等优惠政策，创新体制机制，调动企业参与开发扶贫的积极性。

　　4、努力工作，提供优质服务。主动牵头，动员和组织企业参与扶贫开发工作，以高度负责的精神争取各级党委、政府和部门对这项工作的支持，为企业参与扶贫开发营造良好的政策、法律和社会环境。要认真研究、切实加强对企业参与扶贫开发的工作指导，积极提供相关政策咨询，搞好信息服务，特别是要指导企业协调好与农户的利益关系，维护好、实现好、发展好贫困群众的利益和权益，帮助化解矛盾，解决实际困难。

　　延伸阅读：

　　企业扶贫工作总结

　　为积极贯彻落实省委省政府”两联一包”扶贫工作通知精神，履行国有企业社会责任，按照省**局扶贫帮困工作统一部署，**集团结合对口帮扶的**村各方面实际情况，因地制宜，统筹规划，务求实效，在20xx年下半年开展了一系列的扶贫帮困工作。现将主要工作情况汇报如下：

　　一 高度重视，精心部署

　　在接到省局关于扶贫帮困工作的指示后，**集团领导班子集体认真学习相关文件，统一认识，确定了扶贫帮困作为集团党政联席会议研究议题内容之一，根据工作需要及时研究有关事项的工作机制。

　　年内，**集团成立扶贫工作领导小组，安排实地考察调研计划、制定扶贫帮扶规划以及有关项目的支持支援都是经过集团党政联席会议酝酿和部署。在贯彻落实扶贫帮扶规划的过程中，始终有集团领导亲自带队，深入研究有关问题，现场解决问题和困难。

　　二 成立领导和工作机构，全面制定和落实扶贫帮困工作规划 20xx年x月，**集团成立扶贫工作领导小组(**集团发[20xx]51号)。董事长**任组长，下设具体负责包扶工作的扶贫工作组，党委书记**任组长，**、**为工作人员。

　　从20xx年7月开始，集团安排每月2次以上，2人以上，2天以上人次驻**村按规划开展工作，具体落实帮扶各项工作。

　　7月10日，经过多次调研，**集团制定《扶贫帮困工作规划》，确定了三年工作思路和目标，明确了各年度的工作内容与目标，具体在时间、内容、目标、要求各方面予以了明确。

　　三 具体落实工作规划，务求实效扶贫帮困

　　**集团新成立，年内工作任务艰巨，资金用度紧张，在扶贫帮困过程中，陕体集团侧重于政策帮扶、项目帮扶和智力帮扶。

　　20xx年x月初和8月初，集团党委书记**、董事长**先后亲自带队赴**村了解情况，实地调研。调研期间，两位领导深入村户街道，田间果园，详细了解村情民情，研讨**村的优势与不足，规划未来发展的思路和出路。半年以来以至于后期各项帮扶工作的组织协调和部署，集团领导均正确领导，及时决策，有效推动了帮扶工作中的开展。

　　在实地调研和全面了解**村各方面情况的基础上，扶贫工作组和村、镇上保持经常往来。也是感动于他们在发展地方经济过程中的热情和干劲，经过一段时间的接触，双方交了朋友，加深了友谊和了解，扶贫工作开展的就更加顺利了。为积极开展工作，扶贫组双方及时沟通通报集团及**村两方情况，协调村所在地**镇党委政府，全力支持**村村务及各项建设。

　　8月份,集团向**村赠送价值7000元办公电脑两台，以支持**村两委提升硬件设施。为解决**村村道硬化和生活用水引水工程多年困扰的资金缺口问题，集团公司领导在有关会议上，本着严谨科学、务实负责的原则对这两个项目进行了研讨，在提出相应修改意见并最终定案后，集团确定了向**村投入10万元予以帮扶支持的决定，目前，此项资金已经到位。

　　为建好**村村委会及党员活动室，工作组携村、镇领导亲自到省文化厅，当面向文化厅有关领导汇报了情况，协调调拨了有关经费5万元。目前，此项资金已经到达**县一级财政。

　　为解决**村计划生育困难家庭发展家庭经济，工作组又携村、镇领导亲自到省计生委，当面向省计生委有关领导汇报情况，经与省计生委协调，现已争取计划生育相关项目补贴资金5万元，目前此项资金已经到达**县一级财政。

　　为改善**村环境卫生条件，工作组再次携村、镇领导亲自到省卫生厅，当面向卫生厅有关领导汇报情况经过集团积极协调，省卫生厅接受了项目申请材料，因申报期限原因，20xx年度资金未及落实，但20xx年项目申请方案已经报备。

　　为促进当地得天独厚的旅游经济得以发展，集团公司结合**村负有盛名的**、**这一景点，充分发挥在地区项目发展规划方面的专业优势，鼓励当地拓展旅游项目发展思路，积极在立项、规划和招商方面发挥作用，目前，在文物保护方面，集团工作组已分别和省旅游局、省文物局取得联系;省旅游局表示了对于项目的兴趣，当前已开始争取相关项目资金支持工作，在文物等级方面已和省文物局形成口头意向。

　　四、20xx年工作规划

　　20xx年，集团扶贫帮困领导小组决心继续发挥**集团在专业优势方面的长处，不遗余力开展扶贫办困工作。

　　(（“讲重作”专题警示教育心得体会_讲重作心得）一)继续派驻人员开展扶贫工作。

　　(二)在**、**旅游景区项目规划方案逐级报送的基础上，协助配合项目规划得以立项，启动争取有关项目资金的扶助协调工作，并依据有关农村项目的资源优势，积极争取更大范围、更多资金的支持。

　　(三)根据集团工程建设进度和部分服务岗位的需要，初步建立**村与**集团劳务输出工作的联系。

　　(四)继续提供或协调资源，协助村务有关管理工作的进步提升。 **集团的目标是，多做实事，务求实效，切切实实地帮扶**村，尽我们最大的努力，完成好省委省政府和省体育局赋予我们的光荣任务，造福**村全体百姓，为**县、为**镇的经济社会科学和谐发展奉献我们的热情、爱心和力量。

　　阅读拓展：

　　关于组织民企业参与扶贫工作总结

　　**县扶贫办根据自身实际，制定产业发展规划，目前，**县共有**家民营企业参与扶贫开发工作，分别为***有限公司、***有限公司、***有限公司、***有限公司、***果业有限公司。按照公司成龙头、龙头办基地、基地连农户的思路，大力创建扶贫产业基地。目前，一批**村、**村、**村、**等特色扶贫产业村已初具规模。

　　一、企业参与扶贫开发现状：

　　**县将龙头企业参与扶贫开发的主阵地，投入**多万元信贷扶贫资金扶持龙头企业基地建设，安排了**元财政扶贫资金开发优势农业产业。同时积极引导龙头企业与农户建立“风险共担、利益共享”的产业扶贫机制。**有限公司按照“公司＋基地＋农户”的经营模式，与农户签订了最低保护价收购合同，使该县树莓生产规模达到**亩。近年来，**县将社会扶贫作为加大扶贫开发力度，实现农民脱贫致富，加快农村发展，构建和谐社会的重要举措，广泛动员民营企业参与扶贫开发，取得了明显的成效。

　　二、主要做法是：

　　（一）审时度势，科学决策。**县是农业大县，以农业为主的工业经济发展较快，但随着县域经济的快速发展，一些社会矛盾和问题也日益突出。近年来，虽然**的整体经济实力有了很大提高，政府也在不断加大扶贫投入，但由于农村贫困面大，贫困人口多，仅靠政府投入和扶贫专项资金投入只是杯水车薪，远远不能满足需要。为探入推进全县扶贫开发工作，县委、县政府在深入调查研究，广泛征求意见的基础上，按照“政府积极引导，企业自愿参与”的原则，于20xx年初出台了《关于在**部分党政机关（企业）开展定点包扶贫困村和党员干部结对帮扶贫困户活动的通知》，全面启动了贫困村结对帮扶工程。

　　（二）规范管理，精心实施。一是加强组织领导。县上成立了由分管领导为组长，相关部门负责人为成员的领导小组，负责全县结对帮扶工程的协调管理，扶贫办负责项目实施的督促检查，扶贫办根据自身职能，负责结对帮扶项目的勘测设计和技术指导等服务工作。各乡镇成立相应机构，具体负责本乡镇结对帮扶的组织实施工作。二是规范项目管理。在结对帮扶形式上，尊重企业家的意愿的基础上，协助农民培植致富产业，招收当地农民到企业上班。贴息贷款企业还拿出扶贫贷款贴息的**%用于结对帮扶重点村的建设。近三年来，共争取上级扶贫贴息资金**万元，用于帮扶重点村建设**万元。

　　（三）加强引导，注重实效。在动员和组织社会力量参与扶贫开发过程中，县委、县政府及相关部门利用民营企业家回报社会的愿望和服务家乡的热情，做了大量工作，帮助企业家选项目、定规划，动员和引导企业家投资扶贫开发项目。经过精心组织实施，**的结对结对帮扶工程取得了一定的成效。到20xx年**月底，全县**个企业参与结对结对帮扶。

　　（四）强化宣传，营造氛围。**县在组织实施过程中十分注重舆论宣传工作，充分利用各类宣传媒体和宣传工具，广泛宣传开展社会力量参与扶贫开发的重大意义，发现结对帮扶过程中的先进人物和典型事迹，及时进行总结和宣传推广。特别对**等企业家大批量解决农民就业和收入的事迹，进行了深入的宣传报道，引起了省、市领导和社会各界广泛关注。在**，从事社会扶贫开发建设和社会公益事业已成为企业家的自觉行动，民营企业家帮建新农村蔚然成风，共建共享的和谐**备受关注。

　　三、对企业参与扶贫开发意见和建议

　　一、扶贫开发项目资金少、特别是企业参与扶贫开发的项目资金。希望能整合专项资金投入扶贫开发。将扶贫、交通、水利、农业、林业、畜牧等专项资金捆绑起来，由政府统筹安排与社会扶贫项目相结合，集中投放到扶贫开发项目上，做大做强结对帮扶项目，起到做到扶贫一村，见效一村，脱贫一村的效果。

　　二、望上级部门、企业加大开展包扶贫困村，党员干部包扶贫困户活动。加大农村基础设施的投入力度。