瞎扯教育――苦苦支撑的乡村“麻雀”小学

写于2014年正月，四年了，乡村“麻雀”小学依然在强撑着。

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我是一名普通的教师，但闲着没事的时候喜欢胡思乱想。

以下是我周围的人对乡村教育形势的一些慨叹。

家长：我们最忧虑的是我们村小学的教育，一个学校一共才几十个人，一个班仅剩下十几甚至几个学生了，老师也大多是临近退休的老年教师，教学理念严重落后，孩子们在村小读书简直就是荒废光阴、耽误前程。我们真不放心把孩子放在本村小学读书了，只要稍有条件的都应该想办法把孩子转出去上学。

教师：我们在偏远村小教书简直就是当牛做马，每周二十多节课，几乎是全天候地陪在学生身边；学生年龄小，安全责任更是压得人身心俱疲，哪里还有心思潜心搞教学研究；全校学生少，义务保障经费就会不足，教师的工作条件就无法得到改善，更谈不上教师的福利了。

校长：我们最头疼的是开学分课了。班额太小，但麻雀虽小五脏俱全，课程要开齐，课时要开足，可教师又是按照学生数与教师的一般比例配额的，一个学校顶多能配七八名教师，基本上是两个老师包一个班，老师的平均周课时太多了，而且要求老师是“全能”的，什么课都得能教才行。这可能吗？特别是比较偏远的学校，教师老龄化问题尤其严重，承担太多的课程实在是不堪重负，教学质量根本无法保证。

中心学校校长：偏远村小的生源每年都在缩减，但年级数班级数不能变，最起码每个年级一个班，无法按照正常的比例配备教师，尽管都尽可能地超额配备教师，但教师的负担还是过重。每年开学各小学校长都哭诉要多配教师。另外，除了一些家在本村的老教师愿意留守各村小外，年轻些的教师几乎都想走出去，尽量往街镇附近的学校流动，每年的暑期，中心学校校长被请求调动的老师搞得头都大了。

我本人初步了解的：在五年之内，估计我县义务教育阶段将有三分之一的教师达到或接近退休年龄。虽然我国为化解老龄化严重的难题可能会渐进地推行延迟退休的政策，但是若要中小学教师也同样延迟退休，那无疑是教育的伤痛。前几年才出台了提倡教师提前退休的政策，目的就是解决教师老龄化、教育观念老化的问题，大概不会过几年又出台一个与此背道而驰的政策吧？

由此我推测：如果我县农村的学校布局不作及时调整的话，不久的将来，我县将会面临师资严重短缺、同时师资和其它教育资源又严重浪费的局面。而且教育管理的难度会进一步加大，教育质量也会日益滑坡。为应对大批的教师陆续退休，我县必须要在近几年内招录大量的教师，而偏远地方的村小和乡村的初中生源不断减少，配备足额的教师无疑会大量浪费师资，若是配不齐，各村小又无法正常运转。目前，各乡镇的初中教师人数短期内还基本上能满足需要。在当前生源减少师资略有富余的情况下，初中教师原本在中学待得好好的，若要强行派他们到偏远的村小去支教，恐怕也会引发不小的震动，就算教师们无奈必须支教，对其所在的初中学校的教学工作安排也会带来不小的影响。

如何从目前的困境中突围，我斗胆作如下设想。

可以在每个乡镇只设立一所中心小学。整合教师资源应该不是很难的事情。最大的问题应该是学生的接送问题。其实，目前各村基本上通了村级公路，中心小学完全可以用配置校车的办法来解决偏远村庄孩子上学的接送问题。因为原中心学校已经占了全乡镇的大部分生源，边远乡村每村大概安排一辆大校车就能满足需要。小学上课的时间不是很紧张，统一用校车接送的时间相对充裕。另外，如果能帮助家长解决孩子上学接送的难题，孩子中午还能在学校就餐，相信家长是很欢迎的，现在留守在家的家长多半在务农的同时还要在附近打点零工，若是孩子中午不回家吃饭，无疑解放了家长能让他们白天安心做工。

可能会有人担心配置校车会带来很大的资金难题。乍一想，配置校车和专职司机确实会需要很大一笔资金。但是整合后的中心学校教师数量会减少一大半，每个乡镇大概需要一百多名小学教师就很充足了，每个乡镇大概能减少一百名教师左右。一名教师的在职工资及其它配套资金每年大概在五万左右，加上后来不工作了还要发放的退休金，多招一名教师实际上每年要多开支十万元左右，一百名教师就是每年一千万。五年下来，估计校车的开支只是这笔巨额资金的零头了吧。还有那些原来的偏远村小未来所需的硬件投入也尽可以省去，原来的校园资产在适当的时候变卖，还是能收回曾经的一些投入。

整合小学还必须面对的一个大问题是中心学校的标准化建设需要大笔的资金。这个问题怎么解决呢？应该有部分中心小学可以在原校址上增其旧制，还有部分学校估计校园太小需要重建。可以依据实际能力决定，要么新建一所学校，要么可以在某些大乡镇暂时还设两个小学，依托原来的两所学校改建一下就可以了。

最后，我想说明的是：本来提出什么想法之前应该以更加审慎的态度去做深入的调查研究和分析，然后在这份建议中提供更为翔实确切的数据以供参考。从理论上讲每个公民都有调查的权利，但是我觉得以我的身份去访问调查有些尴尬，只能将我在平时与各路人交往过程中有心打听和无意听到的情况综合分析，且得出粗浅的认知。但是我有理由相信我所说的与实际情形相差不会太远。上级领导若要有心做一次调研那是很容易办到的。或许他们早已心中有数但是只能听命行事罢了。

祈愿国家对偏远农村学校建设新一轮投入的资金能真正用在刀刃上，祈愿乡村的孩子能享受更优质的教育。

（二零一四年正月初八日）