双减五项规定落实系列⑦:双减政策初期，学校层面如何科学应对?

[红顺视点]:双减五项规定落实系列⑦:双减政策初期，学校层面如何科学应对?

双减政策及五项规定是国家层面对教育改革的重新树标，是减负提质的动员令、指挥捧。如何理解、科学应对、积极实施及使其初见成效是摆在学校管理层面不可回避同时必须解答的时代考卷。为此笔者提出自己的六点思考。

对策之一：从素养层面重构学校校本化课程体系。

学校竞争核心是学校课程特色的竞争，而课程竞争关键是课程开发、实施理念科学性、针对性。

先看一下重构学校校本化课程体系的逻辑推理:首先得确定学校要培养什么样的人，即标准是什么？接着要思考"这样的人要具备什么样素养?"“这些素养需要学校构建什么样的课程体系?"还要思考"国家课程如何校本化实施？"“还有哪些素养单靠国家课程不能落地，还需针对性开发校本课程去完成?″可见要从过去点状、线性、碎片化的校本课程开发，重整为立体的、系统化课程体系，打破国家课程、校本课程二者缺少统整、聚焦现象，采取围绕素养采取缺什么、补什么的整体建构，务必跳出过去校本化课程有什么，供什么的校本化课程开发的误区。

对策之二：明晰双减本质是紧紧抓住减负提质这个牛鼻子。

过去教学质量提升主要靠教师苦教、学生苦学、师生苦拼、培训班苦补、家长苦查(陪)，即所谓发扬"五苦精神"获得的!

双减对学校、教师的新要求是：在学生不参加学科培训班、家长不参与检查作业、不能加班加点，不能大量布置作业，不能频繁考试，只能借助课程科学设置、课堂改革、在规定时间内高质量完成教学任务，即在"五不准"前提下，科学高效提质量。可见，赛道变了，评价规则变了，质量获得方式也需改变，即让学生以最小的时间、精力花费，科学获得最大的效果、效益。

如何减负提质，路径有哪些？向落实教学常规要质量，向培优补差常态化要质量；向课堂改革，提高课堂效率要质量；向对教师科学绩效考评要质量；向集智备课、校本教研要质量；向提升教师专业素养要质量，向抓学生学习习惯、科学学习方法要质量；向为学生提供强大动力系统、精神系统要质量；向借助外脑的专业引领、资源整合要质量。

学校减负提质的潜力、增长极在哪里？向深度课堂改革、学程改造要质量。当前课堂改革急需破解问题主要有:怎样解决“让学习主动发生”？即从被动学习、虚假学习、伪学习走向主动学习、真实学习；怎样解决“让学习深度发生”？即低阶思维下的浅表学习走向高阶思维下的深度学习；怎样解决“让学习持续发生”？即从课上学习走向课后带着问题或用课上学到方法去解决实际问题的持续学习。课堂还要破解:学困生的虚假学习，中等生的表层学习，优等生的重复学习。借助安全平等倾听对话课堂让学习真实主动发生，借助构建问题系统，项目学习、主题学习、跨界整合，知识串联、三级追问、深度思考、高阶思维、让学习深度发生；借助乐趣、志趣、探究让学习在课后持续发生。

上述理念落地需要在如下方面取得核心突破:训练学生课堂上的5G学习素养：高效阅读、高效思考、高效倾听、高效表达、高效记忆；培养学生课堂学习4大童子功：课前预习、课堂讨论、记笔记、引进合作学习的策略，思维的工具、学习的工具。

培优补差主战场在课堂。自主早晚自习、复习课、习题课、试卷讲评课这些课型是影响质量关键因子，高效整理笔记、高效纠错、高效作业是影响质量的三大助力系统。

对策三:双减初期的有效抓手、载体是科学制定、高效实施三表、三课、二操。

三表指的是课程表、时间表、社团课程安排表。

依规定开设开足、开全国家课程，安排好地方、校本课程，做到升学科课时一节不增，体音美等艺术类小学科课程一节不减。统筹谋划好午托时社团课程。

保成学生睡眠时间统筹安排时间表。可实行长短课时，集中研学、劳动基地体验。可错峰上下课、放学。

三课:重视艺术课、体育课、综合实践活动课。这些课程要三年或六年统筹，要有校本化课程纲要、体系，规范高质量实施，要定期举办体育节(运动会)、艺术节。二操指的是早操(长跑)、课间操(不低于30分钟大课间)。可把二操定为校长直管课程。大课间课程要有规定的扩播操内容，还要有韵律操等个性化内容；要从整齐划一大课间活动调整为自主选择的体育超市性质大课间，体现我选择、我喜欢、我运动、我健康的新理念。

社团活动可采取一室两用，即教室也是活动室；一人双岗，即教师要承担教学工作岗、社团工作岗；三级社团:向外购买收费社团、校级教师开设社团、学生开设的社团。社团活动安排要像高考报志愿形式，学生填报依次填报三个志愿，尽量满足第一个志愿，最低满足第三志愿。社团课程可引进购买社会资源；同一社团课程尽量要有初级、中级、高级三个层级；学生在社团课程中表现也要建立可视化的评价体系。

对策四:聚焦作业设计、流程监控、作业评价三个核心变量，让作业控量提质初见成效。

1)作业设计纳入教学管理，实行层层备案审核制。课堂练习题要求教案上注明与学习目标是如何匹配、照应的；课外练习、星期天作业要注明教师选择或设计的作业从哪些题筛选或改编的，完成所需时间，基础类、能力类、拓展类所占比例，设计意图及分层要求等，报备课组审批；征订试卷、组织考试教研组长、教导处先对试题质量、理由审核通过后，方可执行；充分利用大数据，对上届学生单元学习易错、易混试题统计分析，教导处提前预警，备课组思考、探讨破解策略。

2)加强做作业全流程监控。务必让学生养成课后先整理笔记复习再做作业的习惯；规范书写，限时完成作业；正确使用演草纸，会借助演草纸快速检查；采取“六步、二讲、一归类”错题订程方案；强调独立完成意识，若实在不会，要先思考找准困惑症结所在再问老师、同学。

3)让做作业过程增值。提倡一题多解；学会品题，赏析命题妙在何处；易错、易混题罗列涉及知识点、解题思路、方法、思想；学会模块表征，快速建模；尝试一题多变，探究规律；翻转思考，从答案中提炼总结出答题基本模板。

4)鼓励教师改编、创编、研究试题、试卷。若试卷没有组合、筛选，教务处原则上不签字，不能印制发给学生；探索化题为组，从一道题到一类题设计；研发条件、结论、方法开放试题；设计学科阅读、问题建模后才能解答试题；有母题意识，把握变式规律。研究近五年高中招试卷，把握命题导向、走向、动向。做题、研究试题;写试题走向对教学启示、预测明年命题趋势及应对策略;同事之间互相分享。

5)提倡作业设计、批改、评价全面创新。画学科知识树、思维导图、5R法整理单元知识、学科日记进入作业序列；自留作业、自选作业、同层互留作业、套餐分层作业、翻转作业应成为作业新常态；正确率、创新性、书写质量多维评价，自评、互评多元评价，延滞性评价、二次评价、对教师评价的评价，鼓励性、期待性、高榷性评语，过程、问题、方法指导的创新性批改符号，皆应成为作业批改新视域。

对策之五:优化、创新延时服务，让延时服务成为学生幸福生长、生活的新的增长极。

“学生到学校不仅是学习，而且是来生活，他们要在这里获得知识，寻找友谊，学会生活。"因此结识更多志趣相投的伙伴也应成为教育的目标。同样帮助学生在集体外成长，给学生提供一个宽松的集体外成长空间也是学校职责所在。

延时服务就是要给学生留下一定的自我空间，让他们有更多的个体发展的选择与尝试，改被动式的“管、卡、压”到主动式的自我认知和自主发展。

延时服务就是要为孩子学习、成长打开如下三扇天窗:关注非正式学习、社会化学习；允许志同道合的自组织、小圈子存在；提供集体外成长个性化时空一一非教学时段自生长、自教育。

因此，延时服务要体现安全、丰富、快乐核心理念。尽量做到，愿留尽留全覆盖，工作日全覆盖；学校可主动提供课后服务征询单，学生、家长对延时服务可动态预约、弹性选择。

二小时延时服务建议设置学习时刻、自主时刻、温磬时刻三个时段。学习时刻为学生分学习区完成作业及完成预习单；自主时刻为学生参加自己心意的社团晋级课程；自由时刻为学生自主支配时间。

总之学校提供的延时服务要有，要优，还要持久。

对策之六:充分发挥指挥棒导向作用，稳妥、务实探索、推进师生考试、评价改革。

管理者要思考:小学一二年级取消书面考试，学业怎么评、怎么考？学科知识大练习、阶段性知识摸底暂时不能少，进行活动、小组闯关的乐考是一种最佳视域。

"多一把尺子就多一批好学生。"选择学生素养发展报告单、成长档案袋评价不失为一种有益探索。

不可忽视教师因双减推行导致工作时长、工作量负担超载问题，借助实行服务累进满额制、错峰上下班制，绩效倾斜制逐步化解。

对教师绩效考评也要变脸:从关注单打独斗到团队合作，"考核一拳头，再考核一指头"，即先考核团队整体名次，再考虑个人表现。从"不管黑猫、白猫，考个好成绩就是好猫"的结果性考核走向关注成绩、更关注成绩含金量、成续可持续性、成绩是怎么得来的即投入与效果比来综合考量。